Martin - Začiatkom minulého týždňa sa začal v Martine nezvyčajný súdny proces. Na lavici obžalovaných sedel primátor Vrútok a poslanec Žilinského samosprávneho kraja Ľubomír Bernát, ktorý čelí žalobe z trestného činu porušovania povinnosti pri správe cudzieho majetku. Žaloba ho viní z toho, že ako primátor Vrútok (ešte v minulom volebnom období) porušil zákon o majetku obcí, kde má uloženú povinnosť zveľaďovať, chrániť a zhodnocovať majetok mesta.
Ide o kauzu, o ktorej sme už v minulosti písali. Konkrétne - podľa vyšetrovateľov zákon porušil pri výbere dodávateľov na zabezpečenie zberu a prepravu komunálnych odpadov vo Vrútkach a mesto poškodil o 1,7 mil. korún. Trestné oznámenie podali zástupcovia spoločnosti Ekopolis Martin, pričom chcú dokázať netransparentnosť verejnej súťaže.
Čo sa vlastne stalo?
Ako sme už v NŽT vlani písali - mesto Vrútky v zmysle zákona o verejnom obstarávaní č. 263/1999 Z.z. v znení neskorších predpisov (v tom čase platnom) vypísalo v októbri 2001 verejnú súťaž. Do súťaže sa prihlásili tri spoločnosti s nasledovnými cenami za odvoz a uloženie tony komunálneho odpadu, bez manipulácie s odpadovými nádobami: Ekopolis Martin (625,91 Sk - uloženie, 106,70 Sk - doprava), T+T Žilina (666 Sk - uloženie aj s dopravou) a Technické služby Ružomberok (620 Sk uloženie s dopravou). Pre zber podľa objemu jednotlivé firmy ponúkli do verejnej súťaže nasledovné ceny: Ekopolis Martin (25,41 Sk, 168,41 Sk), T+T Žilina (30,04 a 190,94 Sk) a Technické služby Ružomberok (29 a 230 Sk). Ďalej ponúkli aj ceny za prenájom nádob. Keďže podľa vedenia mesta ani jedna z firiem nesplnila podmienky verejnej súťaže, bola súťaž zrušená. Nasledovalo rokovacie konanie bez zverejnenia.
Po konzultáciách s pracovníkmi mestského úradu, členmi výberovej komisie a aj s lektormi z Úradu pre verejné obstarávanie vyzval primátor firmu T+T Žilina - aj vzhľadom na ostatné kritériá, ale najmä po preskúmaní trhu ponúkaných služieb, porovnávaní skutočností a doterajšej činnosti a fakturácie. S firmou T+T rokovalo mesto už len o cene služieb. Keďže všetko ostatné bolo vyhovujúce, uzavrelo mesto Vrútky zmluvu s firmou, ktorá túto činnosť vykonáva v mestách Žilina, Rajec, Čadca, Rajecké Teplice, Kysucké Nové Mesto, Bytča a 73 priľahlých obciach
Výpoveď primátora
Zúčastnili sme sa na súdnom pojednaní s Ľubomírom Bernátom, keď boli okrem neho vypočutí viacerí svedkovia, pracovníci vrútockej radnice a bývalí poslanci mestského zastupiteľstva. Na súde primátor Vrútok Ľubomír Bernát odpovedal na otázky prokurátora a obhájkyne, ktoré boli zamerané na jeho postup a prácu výberovej komisiu vo verejnej súťaži a po jej zrušení..
Otázky sa týkali aj odbornej spôsobilosti tejto komisie. Ľubomír Bernát vo svojej výpovedi tvrdil, že sa na zasadnutiach výberovej komisie vôbec nezúčastnil ani do ich činnosti vôbec nezasahoval. Táto komisia ho informovala o tom, že ani jeden z účastníkov nesplnil zákonné podmienky, preto sa rozhodli verejnú súťaž podľa paragrafu 24 Zákona o verejnom obstarávaní zrušiť. Keďže boli v časovej tiesni, lebo do 1. januára 2002 bolo treba uzatvoriť zmluvu s dodávateľom na likvidáciu komunálneho odpadu, odporučila výberová komisia, aby sa uskutočnilo rokovacie konanie so spoločnosťou T+T.
Prečo sa Ľubomír Bernát rozhodol pre rokovacie konanie so spoločnosťou T+T? Pred súdom vypovedal, že sa rozhodoval na základe prepočtov a analýz, ktoré mu poskytli pracovníci odboru životného prostredia Mestského úradu vo Vrútkach. Najvýhodnejšie bola podľa neho aj technika zberu smetných nádob a kontajnerov jedným vozidlom. To pomohlo najmä obyvateľom dolných Vrútok, ktorí už nemusia znášať nádoby na určené miesto. Ďalšou výhodou, ktorú ponúkla Vrútkam firma T+T, je zber biologického odpadu, za ktorý táto spoločnosť vrátila mestu kompost. Ako vyplynulo zo slov Ľ. Bernáta pred súdom, spoločnosť T+T po zrušení verejnej súťaže ponuku mestu Vrútky zvýhodnila, Ekopolis chcel rokovať s radnicou ďalej na základe podmienok pôvodne predloženej ponuky. Podľa výpovede na súde, mal Ľ. Bernát pochybnosti o tom, či rokovať pre približne rovnocenné podmienky s jednou alebo s dvoma firmami, ale v tom čase zákon neumožňoval rokovacie konanie s dvoma účastníkmi naraz.
Okrem toho, podľa neho poslanci mohli do návrhu zmluvy s T+T, ktorý predložil na schválenie mestskému zastupiteľstvu na jeho mimoriadnom zasadnutí 19. decembra 2001, nahliadnuť. Stačili im ale ústne informácie a na ich základe hlasovali (nikto nebol proti). Ľ. Bernát na základe porovnávacích výpočtov výdavkov na likvidáciu komunálneho odpadu vo Vrútkach uviedol, že nie je možné stotožňovať výdavky za likvidáciu komunálneho odpadu (vrátane ďalších bezplatných služieb spoločnosti T+T) s cenou za uloženie odpadu. S ňou počítali tí, podľa ktorých spôsobil primátor mestu škodu 1,7 milióna korún. Primátor aj úradníci vypovedali, že mesto ušetrilo.
Vraj nie škoda, ale zisk
Po primátorovi Bernátovi vypovedali ešte ďalší členovia výberovej komisie (pracovníci mestského úradu a bývalý prednosta vrútockej radnice Dušan Ertl). Podobne ako primátor argumentovali tým, že podľa prepočtov za likvidáciu komunálneho odpadu vrátane všetkých služieb s ňou spojených zaplatilo mesto za rok spoločnosti T+T približne o jeden milión korún menej ako by zaplatilo Ekopolisu.
Ľ. Bernát náklady mesta na likvidáciu odpadu vypočítal aj priamo na súde, pričom v prípade ponuky Ekopolisu by vyšli na 4,16 milióna korún a u spoločnosti T+T boli o približne jeden milión korún nižšie. D. Ertl ako svedok vo svojej výpovedi uviedol, že výberová komisia počítala v prípade spoločnosti T+T s cenou za likvidáciu tony odpadu 1500 korún a 2100 tonami vyprodukovaného odpadu ročne. Všetci členovia komisie tvrdili, že v žiadnom prípade nie je možné porovnávať cenu za uloženie a cenu za likvidáciu odpadu. Okrem nich ako svedkyňa vypovedala pred súdom aj vtedajšia viceprimátorka Vrútok Božena Blahušiaková, ktorá tvrdila, že mesto neutrpelo uzavretím zmluvy s T+T žiadnu škodu. Pred súdom vypovedali aj bývalí poslanci mestského parlamentu. Boli medzi nimi aj tí, ktorí neboli pri hlasovaní o zmluve s T+T, ale nesúhlasili s ňou, neverili argumentom komisie, prednostu alebo primátora, alebo si mysleli, že o tejto problematike mala rokovať ešte finančná komisia. Jeden zo svedkov uviedol, že bol za uzavretie zmluvy s Ekopolisom, pretože je z Turca a zamestnáva aj vrútockých Rómov.
Pokračovanie
vo februári
Minulý týždeň sme sa skontaktovali s Ľ. Bernátom a chceli sme poznať jeho názor na prebiehajúce súdne pojednávanie. V súlade s bežnými zvyklosťami nám odpovedal, že sa k nemu zatiaľ vyjadrovať nebude.
Podľa hovorcu Okresného súdu v Martine Mária Buksu bolo súdne pojednávanie s Ľubomírom Bernátom odročené na 17. februára. Sudca, ktorý v procese rozhoduje, chce vypočuť ešte jedného znalca, ktorý sa z predchádzajúceho pojednávania ospravedlnil. Zrejme už vo februári sa verejnosť dozvie rozsudok.(gg,nk)