Od prvého januára tohto roku, na základe zákona 519/2003, nahradili okresné úrady novovytvorené obvodné úrady, ktoré prebrali väčšiu časť agendy v oblasti vnútornej správy, živnostenského podnikania a krízového riadenia a novovzniknuté špecializované úrady. Hneď v prvé dni nového roka sme nielen zisťovali, aké kompetencie budú mať nové úrady a kde budú sídliť, ale najmä to, ako pružne sa uskutočnila táto, pre občana dosť dôležitá, zmena. Žiaľ, ako sme už informovali v minulom čísle našich novín, zmena sa síce udiala z večera na ráno, ale sprievodným znakom jej štartu bol skôr chaos - operatíva ako plynulý prechod k novému. Absentovalo najmä to najpodstatnejšie – informácie, z ktorých by sa občan dozvedel, čo-kde môže vybaviť. Totiž, v budove Mestského úradu v Martine, kde zostali sídliť viaceré z úradov, sa občan v prvých januárových dňoch z orientačnej tabule spočiatku dozvedel iba staré informácie týkajúce sa ešte okresného úradu O novovzniknutom obvodnom úrade, či nových špecializovaných úradoch nebola na informačnom paneli ani zmienka.
No, ale to nebol jediný nedostatok, lebo ak sa občan, ktorý predsa len potreboval hneď skraja roka aj niečo vybaviť, vydal intuitívne „za úradmi„, nie všade mohol to, čo potreboval, aj vybaviť. Totiž, na viacerých úradoch ešte 7. januára nemali k dispozícii ani len pečiatky. Úrad bez pečiatky nie je úradom, ale iba informačnou kanceláriou. Na niektorých úradoch špecializovanej štátnej správy – konkrétne na obvodnom úrade životného prostredia, nielenže nemali pečiatky, ale, čo bolo horšie, nemali ani kompetentného pracovníka, ktorý by nám podal informáciu o náplni novovzniknutého úradu. Hoci po zániku starých úradov mali plynulo začať pracovať nové špecializované úrady, ťažko sa mohli rozbehnúť naplno, keď, napríklad, obvodný úrad pre životné prostredie, ale aj obvodný pozemkový úrad a obvodný lesný úrad nemali ani vymenovaných nových riaditeľov. Dozvedeli sme sa iba to, že menovať ich má vláda na najbližšom zasadnutí (podľa poslednej informácie im mal včera, po našej uzávierke, odovzdať minister Zsolt Simon menovacie dekréty). Z nových špecializovaných úradov len na obvodnom úrade pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie už sedel novovymenovaný riaditeľ. A ako sme sa sami mohli presvedčiť, tento úrad vybavoval aj početných klientov, ktorých, mimochodom bolo dosť.
Sami sme sa presvedčili, že reforma štartovala akosi prispato, akoby nebol čas na to, aby sa ešte v minulom roku dotiahli administratívne a personálne veci tak, aby všetko hneď od 1. januára fungovalo.
Ľady sa pohli
Po týždni, presne minulú stredu, sme sa opäť vybrali „po úradoch„ pozrieť sa na to, či a ako sa veci „utriasli„. Pozitívnym zistením bolo, že na vstupných dverách do budovy Mestského úradu v Martine už bola základná správa o tom, že v budove je aj sídlo obvodného úradu. Rovnako, na tabuli vo vestibule, už bola nová informácia (informácie o nových špecializovaných úradoch tam, ale stále boli staré-teda nepresné). Čo ale bolo podstatné, na martinskom obvodnom úrade, keďže úradníkov dodatočne „vybavili„ aj pečiatkami, môžu takmer bez problémov vybavovať žiadosti občanov. Ako sme zistili, práve minulú stredu mali dostať poslednú z pečiatok, tzv. malú červenú, ktorá je, okrem iného, potrebná napríklad pre udeľovanie povolení odborom živnostenského podnikania. Pri dverách jedného z odborov martinského obvodného úradu – odboru všeobecnej vnútornej správy sme zastihli jedného občana (nechcel byť menovaný), ktorý sa nemal dôvod posťažovať, že by na úrade nevybavil to, čo potreboval (išlo o overenie listiny). Z úradu odchádzal spokojný
Na siedmom poschodí budovy Mestského úradu v Martine, kde sú kancelárie viacerých špecializovaných úradov, hoci bola streda - teda úradný deň, boli chodby takmer prázdne. Len pred dverami jednej z kancelárii obvodného úradu pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie sme zastihli jedného klienta - Dušana Vanka, ktorý čakal na vybavenie odhlásenia motorových vozidiel z prevádzky. „Bol som tu už 20. decembra minulého roku. Vtedy som priniesol žiadosť, zobrali mi ju, lenže mali veľa roboty, takže dnes som to už bez problémov vybavil. To, že sa medzitým zmenil názov úradu, mi nespôsobilo žiadny problém,„ dozvedeli sme sa od neho.
Koniec bezvládia?
Určite menej spokojní ako on by však boli občania či podnikatelia, ktorí sa nezaobišli, napríklad, bez pečiatky obvodného úradu životného prostredia. Tam sa totiž za uplynulý týždeň od našej poslednej návštevy nič nezmenilo. Stále trvalo bezvládie. A čo bolo horšie, nemali ani pečiatku, takže tomu, kto by bol od nich čo-to potreboval, mohli len poradiť, aby prišiel neskôr. Rovnako to bolo na obvodnom pozemkovom úrade a obvodnom lesnom úrade, ktoré ešte len čakali na menovanie šéfov.
Ako nás informovala Mariana Revúsová, ktorá je poverená funkciou riaditeľky územného úradu práce, sociálnych vecí a rodiny, zmeny na ich úrade sú skôr organizačného charakteru. Činnosti, ktoré pred zlúčením boli v pôsobnosti úradu práce a odborov sociálnych vecí, sa zachovali. Na detašovanom pracovisku vo Vrútkach pribudne aj základné poradenstvo pre sociálnu oblasť a v Turčianskych Tepliciach zostávajú pracoviská pre účely sociálnych vecí a rodiny a základné poradenstvo pre služby v zamestnanosti.
Minulú stredu sme navštívili aj turčianskoteplické pracoviská Obvodného úradu v Martine a pracoviská špecializovanej štátnej správy a detašované pracovisko Územného úradu práce sociálnych vecí a rodiny v Martine. Presvedčili sme sa, že úradníci v Turčianskych Tepliciach klientov síce vybavili, ale mnohí z nich ešte nemali nové pečiatky. Zatiaľ ani v Turčianskych Tepliciach neboli vymenovaní úradníci poverení podpisovať dokumentáciu. V stredu bol stránkový deň, napriek tomu chodby budovy bývalého okresného úradu na Ulici SNP zívali prázdnotou.
Pri získavaní informácii v Martine aj Turčianskych Tepliciach sme zhodne narazili na problémy, s ktorými sa v našej profesii stretávame čoraz častejšie. Právo informovať si totiž vo viacerých prípadoch hneď od vzniku nových úradov „uzurpovali„ ich najvyšší šéfovia. A tak sa nám stalo aj to, že vedúci odborov zodpovední za konkrétnu oblasť nás nasmerovali k jediným „kompetentným„ – šéfom.(jk, bg)