Podpredsedníčka vlády SR Mária Kadlečíková o projekte
ISPA zameranom na odkanalizovanie dolného Turca
Tlačová agentúra publikovala správu o ohrození realizácie projektu ISPA Kanalizácia a čistenie odpadových vôd v Martine a v regióne dolný Turiec. Môžete nám poskytnúť podrobnejšie informácie?
Projekt ISPA pre rok 2001 Kanalizácia a čistenie odpadových vôd v Martine a v regióne dolný Turiec bol schválený riadiacim výborom ISPA v novembri 2001 a finančné memorandum bolo za Európsku komisiu podpísané dňa 17. 12. 2001 komisárom Európskej komisie pre regionálnu politiku Michelom Barnierom. Projekt zahŕňa modernizáciu a rekonštrukciu čistiarne odpadových vôd Martin-Vrútky a rozšírenie, skompletizovanie a opravu kanalizačných sietí v meste Martin a v siedmich priľahlých obciach s celkovým počtom 82 000 obyvateľov. Celkové oprávnené náklady pre uvedený projekt, na základe ktorých bol určený príspevok ISPA, sú 12 295 676 €. Príspevok ISPA predstavuje 6 024 881 €, t. j. 49 percent celkových oprávnených nákladov a spolufinancovanie zo štátneho rozpočtu je zabezpečené vo výške 3 073 919 €. Zvyšné prostriedky vo výške 4 410 402 € by mal v zmysle finančného memoranda hradiť konečný príjemca pomoci. Súčasným konečným príjemcom pomoci sú Turčianske vodárne a kanalizácie, a. s. (TurVaK).
Finančné memorandum nebolo doteraz podpísané, nakoľko jednou z podmienok je, aby konečný príjemca pomoci - TurVaK mal plnú kontrolu a zodpovednosť za hospodárenie s odpadovými vodami v oblasti, ktorú projekt pokrýva. Túto podmienku však TurVaK nespĺňa, keďže v zmysle vládnej koncepcie transformácie vodární a kanalizácií nie je nástupníckou organizáciou po Severoslovenských vodárňach a kanalizáciách, š. p.. Inými slovami, TurVaK nedisponuje vodárenskými distribučnými zariadeniami, čo je z hľadiska bezpečného investovania finančných prostriedkov daňových poplatníkov EÚ neprípustné.
Aké sú východiská z tejto nepriaznivej situácie?
Intenzívne sme v tejto veci predchádzajúcich 6 mesiacov komunikovali s Európskou komisiou. Po vzájomnej dohode bola Európskou komisiou iniciovaná príprava nezávislej expertnej štúdie týkajúcej sa nielen martinského projektu ale všetkých šiestich doteraz schválených environmentálnych projektov ISPA v Slovenskej republike. Predmetom skúmania expertnej misie Európskej komisie bolo právne postavenie, vzťah k prebiehajúcej transformácii štátnych podnikov vodární a kanalizácií a odborná a inštitucionálna kapacita aj konečného príjemcu pre projekt ISPA č. 2001 SK 16 P PE 005 Kanalizácia a čistenie odpadových vôd v Martine a v regióne dolný Turiec. Dôvodom bolo získanie jasného pohľadu na transformáciu štátnych podnikov vodární a kanalizácií vo vzťahu k implementácii ISPA v príslušnom sektore, na jej dôsledky pre koncepciu ISPA vo všeobecnosti a na priestor pre zavedenie verejno-súkromného partnerstva. Európska komisia na základe výsledkov štúdie jednoznačne odporúčala zmenu súčasného konečného príjemcu Turčianskych vodární a kanalizácií, a. s., na Severoslovenské vodárne a kanalizácie, š. p. (SeVaK, š. p.) resp. nástupnícku organizáciu, ktorá vznikne po transformácii SeVaK, š. p.. Hlavným dôvodom na zmenu je, že Turčianske vodárne a kanalizácie, a. s., ako konečný príjemca pomoci, nespĺňajú podmienku finančného memoranda, to znamená mať plnú kontrolu nad existujúcou vodárenskou infraštruktúrou v regióne.
Na základe rozhodnutia Európskej komisie bude programovanie projektov ISPA v oblasti zásobovania pitnou vodou a čistenia a odkanalizovania odpadových vôd prebiehať len cez podniky vodární a kanalizácií, resp. ich nástupnícke regionálne vodárenské spoločnosti vytvorené v zmysle koncepcie transformácie štátnych podnikov vodární a kanalizácií. Týmto sa zabezpečí integrovaný prístup k rozvoju infraštruktúry v pôsobnosti vodárenských spoločností a zabezpečí sa zachovanie solidarity v regiónoch v pôsobnosti vodárenských spoločností. Toto opatrenie taktiež umožní prípravu dostatočnej zásoby vhodných projektov pre kohézny fond a štrukturálne fondy. Európska komisia v tejto súvislosti deklarovala pripravenosť poskytnúť odbornú pomoc pre budúce obecné vodárenské spoločnosti pri príprave investičných stratégií a príprave projektov. Odporúčania adresované jednotlivým projektom, teda aj martinskému projektu ISPA, sledujú rovnakú líniu.
Aký je postoj SeVaK, š. p., k prevzatiu zodpovednosti za realizáciu projektu?
SeVaK, š. p., súčasný prevádzkovateľ vodárenského majetku v štátnom vlastníctve v Martine, jasne deklaroval svoju ochotu realizovať tento projekt a poskytnúť potrebné investičné prostriedky z miestnych zdrojov. Tieto skutočnosti boli v priebehu predchádzajúcich 6 mesiacov prerokovávané aj s primátorom mesta Martin a zároveň predstaviteľom súčasného konečného príjemcu pomoci Stanislavom Bernátom.
Získali ste už súhlas TurVaK, a. s., k navrhovanej zmene konečného príjemcu?
Žiaľ, nie. Prostredníctvom primátora Martina mi bolo písomne oznámené, že napriek reálnej hrozbe zrušenia projektu, TurVaK nesúhlasí so zmenou konečného príjemcu pomoci.
Čo sa stane v prípade, že TurVaK nebude súhlasiť s tým, že projekt bude zastrešovať SeVaK?
Predstavitelia Európskej komisie zodpovední za ISPA počas záverečného rokovania pracovnej skupiny ISPA deklarovali, že Európska komisia zruší záväzok spolufinancovať vyššie uvedený projekt zo zdrojov ISPA. V zmysle Memoranda o porozumení o prispôsobení environmentálnej stratégie ISPA národnej politike v oblasti vodného hospodárstva je potrebné, aby mesto Martin a ostatné samosprávy zainteresované na projekte do 1. 9. 2002 deklarovali súhlas so zmenou konečného príjemcu pomoci. V opačnom prípade Európska komisia zruší svoj záväzok spolufinancovať projekt a vybudovanie infraštruktúry z prostriedkov ISPA, ktorá by slúžila obyvateľstvu v Turčianskom regióne, nebude možné. Obyvatelia Turčianskeho regiónu týmto prídu o možnosť získať kvalitnejšie služby v oblasti čistenia a odkanalizovania odpadových vôd a Slovenská republika príde o 4.82 mil. € z nástroja predvstupovej pomoci ISPA. Chcem ubezpečiť občanov Martina a ďalších obcí zapojených do tohto projektu, že v súčasnom období Úrad vlády SR intenzívne rokuje s Európskou komisiou o alternatívnych riešeniach. Postoj EK však zatiaľ zostáva nezmenený. Prakticky to znamená rešpektovanie vládou schválenej koncepcie transformácie štátnych podnikov vodární a kanalizácií.(mr)
Snímka: archív
