Zápletka ako v detektívke

S poslancom NR SR Stanislavom Janišom o kontrole samospráv i o martinskej kontrolórskej kauze Na májovej 26. schôdzi prijala Národná rada SR novelu zákona č. 369 o obecnom zriadení, ktorá sa celkom nezvyčajne opierala aj o konkrétny prípad v Martine. I

Na májovej 26. schôdzi prijala Národná rada SR novelu zákona č. 369 o obecnom zriadení, ktorá sa celkom nezvyčajne opierala aj o konkrétny prípad v Martine. Ide o notoricky známu kauzu okolo zvoleného a „nezamestnaného„ hlavného kontrolóra. Za prijatie novely hlasoval aj poslanec za SDKÚ Stanislav Janiš, ktorý je zároveň aj poslancom mestského zastupiteľstva v Martine. To bol dôvod položiť mu niekoľko otázok.
Vy ste boli jedným z tých, čo hlasovali v parlamente za novelizáciu zákona o obecnom zriadení. V čom je podľa vás táto novela potrebná?
Novela sa týka jednak zákona o obecnom zradení a tiež zákona, ktorým boli zriadené samosprávne kraje, teda týka sa tak obecnej, ako aj regionálnej samosprávy. Treba ju vidieť v dvoch polohách. Prvá mení systém, ako môže občan vstupovať do prípravy a schvaľovania všeobecne záväzných nariadení, dáva sa občanovi väčšia právomoc, ako členovi skupiny či zoskupenia vystupovať na zasadnutiach obecných zastupiteľstiev. Doteraz síce nič nebránilo občanovi vystúpiť, ak mu to poslanci umožnili, teraz mu ale zákon umožňuje predniesť svoj názor či návrh, keď sa bude chcieť vyjadriť k prijímaným mestským zákonom. Druhá časť novely sa týka kontroly samospráv. Tá je veľmi dôležitá, pretože súčasný zákon o obecnom zriadení pojednáva o kontrolórovi, o jeho funkcii a spôsobe voľby, ale to je vlastne všetko. Ale akým spôsobom má kontrolovať, na základe akých pravidiel, ako zabezpečiť, aby samospráva mala kontrolóra, to v zákone nebolo taxatívne ošetrené. Novela tieto veci rieši. Na samosprávy, regionálne i obecné, začali prechádzať kompetencie a tento proces bude ďalej pokračovať. Chystá sa fiškálna decentralizácia, na základe ktorej sa zo zákona a bez vplyvu štátnych úradníkov budú prideľovať peniaze obciam, teda obce budú finančne ešte autonómnejšie. Vzhľadom na to, že to všetko sú a budú verejné prostriedky, mal by aj systém kontroly mať rovnaké pravidlá a byť rovnako účinný a kvalitný, ako v prípade štátnych prostriedkov.
Vzhľadom na to, že v Martine nie je obsadená funkcia hlavného kontrolóra už vyše roka, je celkom logickou otázka – pomôže novela riešiť konkrétny martinský problém?
Hovoril som s kolegami z výboru pre verejnú správu, ktorý bol gestorom tejto novely. Aj oni dobre poznajú martinský prípad a súhlasím s ich mienkou, že je to prípad vyslovene špecifický a šiť zákon na jediný problém neprichádza vôbec do úvahy. Podľa mňa, je to aj vec mestského zastupiteľstva, aby hľadalo nápravu, lebo zastupiteľstvo zodpovedá rovnakou mierou za chod mesta ako primátor. Z tohto sa poslanci nijako nemôžu vyviniť... Ja ale predpokladám, že aj riešenie tohto prípadu bude špecifické, teda, že prebehne súd, ktorý rozhodne. Nechcem predbiehať udalosti, ktoré by mali pohnúť dopredu riešenie tohto sporu, ale myslím si, že prijatá novela zákona o obecnom zriadení nijako konkrétne nepomôže Martinu zbaviť sa problému s hlavným kontrolórom.
Hovoríte o zodpovednosti mestských poslancov, aj vy ste jedným z nich...
Áno, som jedna tridsaťjednina a môj názor na túto záležitosť je dostatočne známy... Podľa mňa sa ale netreba stále dívať do minulosti, ale skôr dopredu. Zastupiteľstvo bude opäť postavené pred vážnu vec, preto lebo novela zákona určuje, dokedy odo dňa účinnosti obec, ktorá kontrolóra nemá, ho musí mať. A to je v martinskom prípade 1. január 2005.
Čo to znamená konkrétne?
Konkrétne to znamená, že Martin musí mať hlavného kontrolóra. Už to nie je na vôli mesta, či ho bude mať a kedy ho bude mať. Čiže, martinskí poslanci máme stále pred sebou otázky - Ako naložiť s hlavným kontrolórom, ktorého sme už raz zvolili? Alebo, budeme voliť nového kontrolóra? A čo sa stane, keď zvolíme nového a súd dá za pravdu tomu prvému? Je to situácia, ktorú nám nikto nezávidí. Ale zároveň nám nikto nepomôže, to musíme vyriešiť sami.
V paragrafe 18 schválenej novely zákona o obecnom zriadení sú vety, ktoré sme ale vo vládnom návrhu zákona nenašli. V novele sa hovorí, že hlavného kontrolóra volí a odvoláva obecné zastupiteľstvo a na jeho zvolenie je potrebná nadpolovičná väčšina poslaneckých hlasov. Vzápätí za tým sa ale objavili tieto vety – „Voľbu a odvolanie hlavného kontrolóra potvrdzuje obecné zastupiteľstvo formou uznesenia. Bez schválenia uznesenia sú voľba alebo odvolanie hlavného kontrolóra neplatné...„ Podľa nás to znamená, že do novely sa implantovalo jadro martinského problému. Totiž, primátor alebo starosta môže každé uznesenie pozastaviť, a za potvrdenie takéhoto uznesenia je potrebná už nie nadpolovičná, ale trojpätinová väčšina. Laicky povedané - zákon teraz určuje, že kontrolór je zvolený nadpolovičnou väčšinou, ale taký, ktorý sa nepáči starostovi či primátorovi, ten potrebuje na zvolenie tri pätiny hlasov...
Bol to návrh gestorského výboru. Ide o to, aby sa všetko jednoznačne ošetrilo, pretože predchádzajúce paragrafy zákona o obecnom zriadení hovoria, že obecné zastupiteľstvo prijíma svoje rozhodnutia uznesením. Vzhľadom na to, že voľba a odvolanie kontrolóra neboli takto taxatívne ošetrené, tak gestorský výbor to navrhol v doplňujúcom návrhu. Úprimne vám poviem, bol som prekvapený, pretože tieto vety sa v spoločnej správe objavili až na poslednú chvíľu a nebolo možné to už zmeniť. Osobne ich považujem za nedotiahnuté. Na uznesenie, ktoré len potvrdzuje už realizovanú voľbu by sa nemala vzťahovať možnosť jeho pozastavenia a následného zvýšenia kvóra voľby na tri pätiny.
Podujmete sa teda iniciovať novelu tohto paragrafu zákona?
Prekonzultujem s kolegami a legislatívou možnosť realizácie môjho pohľadu na vec.
Myslíte si, že je to chyba, že Martin nemá hlavného kontrolóra?
Áno, je to chyba. Pozrite sa, ak firma s ročným rozpočtom verejných peňazí pol miliardy korún, nemá kontrolu, akú ukladá zákon, tak to rozhodne nie je zdravé. Ani normálne.
Ako chcete vy osobne prispieť k tomu, aby sa táto chyba odstránila?
Ťažká otázka. Budem úprimný, neviem, ako z tohto mesto vykorčuľuje. Sám nie som dnes rozhodnutý, ako na to. Najoptimálnejšie asi bude počkať si na výrok súdu, lebo nerád by som sa dostal do situácie, že zvolíme nového kontrolóra a starému súd uzná jeho právo. Budeme mať dvoch kontrolórov? Ale, čo sa potom udeje, jedného bude musieť zastupiteľstvo odvolať, ale to môže iba z dôvodov, ktoré sú v zákone taxatívne uvedené. Je to zápletka, akú málokedy nájdete aj v detektívke... Preto tu musí nejaká nezávislá moc, v tomto prípade súd, povedať, že ktorá strana má pravdu. Tým sa kauza kontrolóra v Martine skončí a môžeme začať od bodu nula.

SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou
SkryťVypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou

Najčítanejšie na My Turiec

Komerčné články

  1. Patria medzi svetovú elitu. Slováci zariskovali a predbehli dobu
  2. Bývanie vytesané do kameňa? V Kapadócii tak žijú po stáročia
  3. Za hranicami bytu: Ako si vybudovať dobré susedské vzťahy?
  4. Prečo vymeniť plastové vchodové dvere za hliníkové?
  5. Všetky divy sveta v privátnom lietadle dnes so zľavou 12 225 eur
  6. Wellness v prírode: máme tip, kde si na jar najlepšie oddýchnete
  7. Deväť dobrých: Jarný literárny výber v denníkoch SME a Korzár
  8. Slováci minuli za 4 dni na dovolenky 6,4 milióna eur
  1. Bývanie vytesané do kameňa? V Kapadócii tak žijú po stáročia
  2. E-recept, evolúcia v zdravotnej starostlivosti
  3. Leťte priamo z KOŠÍC a dovolenkujte na najkrajších plážach
  4. Za hranicami bytu: Ako si vybudovať dobré susedské vzťahy?
  5. Výlet 2 v 1: Jednou nohou na Slovensku, druhou v Rakúsku
  6. Ahoj, TABI! Kto je záhadný digitvor?
  7. Všetky divy sveta v privátnom lietadle dnes so zľavou 12 225 eur
  8. Prečo vymeniť plastové vchodové dvere za hliníkové?
  1. Deväť dobrých: Jarný literárny výber v denníkoch SME a Korzár 17 984
  2. Fellner otvorene: Manželka mi vyčítala, že zo mňa nič nemá 16 945
  3. Do utorka za vás uhradia polovicu exotickej dovolenky 16 547
  4. Slováci minuli za 4 dni na dovolenky 6,4 milióna eur 10 977
  5. Patria medzi svetovú elitu. Slováci zariskovali a predbehli dobu 10 528
  6. Prečo vymeniť plastové vchodové dvere za hliníkové? 10 459
  7. Všetky divy sveta v privátnom lietadle dnes so zľavou 12 225 eur 7 967
  8. Ako Japonci potopili ruské nádeje na Ďalekom východe 5 456
  1. Marek Strapko: Aj za čias Ježiša žili dezoláti
  2. Ondřej Havelka: Starý zákon pohledem poutníka. Bible jako nejstarší cestopis odhalující smysl Cesty 10/11
  3. Rado Surovka: Chameleón prezidentom ?
  4. Martin Škopec Antal: Pokus o zjednotenie spoločnosti je utopickým blúznením
  5. Ján Serbák: Zaujímavosti zo storočných novín (29.3. - 4.4.1924)
  6. Miroslav Lukáč: Milý Peťko! Nechcel by som ťa ani za suseda, ani za stojan na bicykel.
  7. Ľuboslav Farkaš: Veľkonočné priane
  8. Ivan Mlynár: Šedá kôra chodiacej kópie Mariana Kotlebu, Tomáša Tarabu, vyprodukovala ďalšie verbálne fekálie.
  1. Ivan Čáni: Korčok vybuchol – Pellegrini ho zožral zaživa. 46 563
  2. Ivan Mlynár: Fašistický sajrajt Tomáš Taraba, je už zamotanejší, ako nová telenovela. 13 661
  3. Peter Bolebruch: Každa rodina bola podvedená o 80 tisíc v priemere. Ako podviedli vidiek a ožobráčili ľudí o role a pozemky? Kto je pozemková mafia? 13 464
  4. Post Bellum SK: Prvé transporty smrti boli plné mladých dievčat 8 594
  5. Janka Bittó Cigániková: Drucker to vyhlásil 1. februára, Dolinková to stále zdržiava. Stáť nás to môže zdravie a životy 8 463
  6. Michael Achberger: Vitamínový prevrat, o ktorom lekári mlčia: Ako lipozomálne vitamíny menia pravidlá! 8 385
  7. Miroslav Galovič: Nezalepený dopis víťazovi prezidentských volieb 8 358
  8. Ján Šeďo: Malý cár : "Uvedomme si, že máme 2 atómové elektrárne". Vážne ? 6 436
  1. Pavol Koprda: Demografia a voľby - čo sa zmenilo od roku 1999
  2. Jiří Ščobák: Ivan Korčok aktuálně zvítězil ve facebookové diskusi nad Petrem Pellegrinim!
  3. Jiří Ščobák: Velikonoce jsou výborné na podporu Korčoka na sociálních sítích! Pojďme do toho! ❤
  4. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 76. - Arkdída - Vilkitský a Ušakov, ktorí sa zaslúžili o posledné arktické objavy
  5. Yevhen Hessen: Teroristický útok v Moskve a mobilizácia 300 000 Rusov
  6. Post Bellum SK: Prvé transporty smrti boli plné mladých dievčat
  7. Monika Nagyova: Synom, ktorí svoje matky nešibú
  8. Yevhen Hessen: Postup pri zdaňovaní príjmov pre odídencov z Ukrajiny
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu

Hlavné správy z SME | MY Turiec - aktuálne správy

Takto sa deti rozlúčili so zimou a veria, že prebudili Živu – bohyňu jari a života.

Deti sa rozlúčili so zimou.


Jana Siráňová
Tomáš Pšenka.

Ani druhá hokejová liga nie je lacná záležitosť. Na pokrytie sezóny kluby míňajú šesťmiestne sumy.


Vpravo Anton Ulbricht, konateľ spoločnosti Tanawa, ktorá vyrába tatranskú minerálku.

V ďalšej časti seriálu Príbeh značky sme hovorili s konateľom spoločnosti Tanawa.


Prebudenie jari Vrícko

Aj do malej podhorskej dedinky zavítala jar.


(vm)
  1. Marek Strapko: Aj za čias Ježiša žili dezoláti
  2. Ondřej Havelka: Starý zákon pohledem poutníka. Bible jako nejstarší cestopis odhalující smysl Cesty 10/11
  3. Rado Surovka: Chameleón prezidentom ?
  4. Martin Škopec Antal: Pokus o zjednotenie spoločnosti je utopickým blúznením
  5. Ján Serbák: Zaujímavosti zo storočných novín (29.3. - 4.4.1924)
  6. Miroslav Lukáč: Milý Peťko! Nechcel by som ťa ani za suseda, ani za stojan na bicykel.
  7. Ľuboslav Farkaš: Veľkonočné priane
  8. Ivan Mlynár: Šedá kôra chodiacej kópie Mariana Kotlebu, Tomáša Tarabu, vyprodukovala ďalšie verbálne fekálie.
  1. Ivan Čáni: Korčok vybuchol – Pellegrini ho zožral zaživa. 46 563
  2. Ivan Mlynár: Fašistický sajrajt Tomáš Taraba, je už zamotanejší, ako nová telenovela. 13 661
  3. Peter Bolebruch: Každa rodina bola podvedená o 80 tisíc v priemere. Ako podviedli vidiek a ožobráčili ľudí o role a pozemky? Kto je pozemková mafia? 13 464
  4. Post Bellum SK: Prvé transporty smrti boli plné mladých dievčat 8 594
  5. Janka Bittó Cigániková: Drucker to vyhlásil 1. februára, Dolinková to stále zdržiava. Stáť nás to môže zdravie a životy 8 463
  6. Michael Achberger: Vitamínový prevrat, o ktorom lekári mlčia: Ako lipozomálne vitamíny menia pravidlá! 8 385
  7. Miroslav Galovič: Nezalepený dopis víťazovi prezidentských volieb 8 358
  8. Ján Šeďo: Malý cár : "Uvedomme si, že máme 2 atómové elektrárne". Vážne ? 6 436
  1. Pavol Koprda: Demografia a voľby - čo sa zmenilo od roku 1999
  2. Jiří Ščobák: Ivan Korčok aktuálně zvítězil ve facebookové diskusi nad Petrem Pellegrinim!
  3. Jiří Ščobák: Velikonoce jsou výborné na podporu Korčoka na sociálních sítích! Pojďme do toho! ❤
  4. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 76. - Arkdída - Vilkitský a Ušakov, ktorí sa zaslúžili o posledné arktické objavy
  5. Yevhen Hessen: Teroristický útok v Moskve a mobilizácia 300 000 Rusov
  6. Post Bellum SK: Prvé transporty smrti boli plné mladých dievčat
  7. Monika Nagyova: Synom, ktorí svoje matky nešibú
  8. Yevhen Hessen: Postup pri zdaňovaní príjmov pre odídencov z Ukrajiny

Už ste čítali?