Ďalší martinský mestský poslanec sa vyjadruje na tému hlavného kontrolóra
Po Stanislavovi Janišovi už druhý poslanec Mestského zastupiteľstva v Martine tlmočí prostredníctvom Nového ŽIVOTA TURCA svoju mienku na nevyriešený problém hlavného kontrolóra mesta Martin. Ako je známe, zvolený kontrolór Peter Kašuba sa nemohol ujať funkcie, lebo štatutárny zástupca mesta, jeho primátor Stanislav Bernát, mu odmieta podpísať pracovnú zmluvu. Martin je teda bez hlavného kontrolóra už 14 mesiacov...
K tejto problematike nám poslal svoje stanovisko poslanec Viliam Majda (KDH). Uverejňujeme ho v plnom znení: Každý, kto sleduje televízne záznamy z rokovania Mestského zastupiteľstva v Martine, si určite spomenie na trápnu situáciu pri prerokúvaní materiálu č. 13 z 20.5.2004 „Informatívna správa o kontrolách vykonaných na oddelení kontroly za II. polrok 2003„.
Najprv si dovolím uviesť fakty a súvisiacu legislatívu. Zákon o obecnom zriadení hovorí v § 18 ods. 3 „Hlavný kontrolór sa zúčastňuje na zasadnutiach obecného zastupiteľstva a na zasadnutiach obecnej rady s hlasom poradným„. Rokovací poriadok mesta Martin uvádza v § 17, že „... rokovania mestského zastupiteľstva sa povinne na celom zasadnutí zúčastňuje .. .. hlavný kontrolór...„ Ako to bolo v skutočnosti?
Na v podstate nevinnú otázku poslanca Čierneho, či sa kontrolórom nezdá nízke nájomné v jednej z kontrolovaných položiek - sa poslanci odpovede nedočkali. „Šéf kontroly„, či skôr služobne najstarší „kontrolór„ na rokovaní nebol, hoci sa rokovalo o jeho správe. Ten, kto „oddelenie kontroly„ zastupoval, na otázku poslanca odpovedal, že sa k položenej otázke nevie vyjadriť. Na požiadavku poslancov, aby bol privolaný kompetentný kontrolór, primátor vydal vágny pokyn prednostovi mestského úradu: „Kde je?„ - a ten povedal, že ho nevie nájsť a pokrčil plecami. Žiadalo sa už len zvolať: „Hľa, obraz martinskej kontroly!„
Takto sa to má robiť, aby kontrola bola bezzubá, aby jediný kontrolný mechanizmus daný zo zákona mestskému zastupiteľstvu voči mestskému úradu a štatutárnemu zástupcovi mesta nefungoval. Slovo „kontrolór„ dávam do úvodzoviek, lebo v zmysle zákona o obecnom zriadení kontrolóra volí zastupiteľstvo. Tí, ktorí v súčasnosti akože nahrádzajú kontrolu - sú pozostalí po bývalom hlavnom kontrolórovi bez akejkoľvek legitimity. V podstate sa podľa toho aj správajú.
Všetci už dobre poznáme odyseu právoplatne zvoleného martinského hlavného kontrolóra. Vlastne to už mohlo byť vyriešené. Súd už mohol rozhodnúť o tom, či môže primátor pozastaviť konštatačné uznesenie o zvolení kontrolóra, alebo nemôže. Ale pán primátor nechce taký rýchly koniec. V poslednej chvíli pred začatím súdneho pojednávania totiž požiadal nadriadený Krajský súd v Žiline, aby zvážil zaujatosť martinských okresných sudcov. Pritom vec je v zásade jednoduchá.
Súčasne platný Zákonník práce vyžaduje pre vznik pracovného pomeru kohokoľvek v tomto štáte pracovnú zmluvu. Tá môže byť podpísaná medzi zvolenou osobou a zamestnávateľom len na základe platného uznesenia. Keď volí Národná rada SR kohokoľvek (napr. šéfa NKÚ alebo člena rady pre rozhlasové vysielanie alebo predsedu vlády...) a zvolí ho kvalifikovanou väčšinou všetkých poslancov (v prípade NR SR - 76), predseda volebnej komisie prečíta výsledok voľby. Znenie prečítaného textu o zvolení je súčasne znením platného konštatačného uznesenia, o ktorom sa už nehlasuje. A nikto (ani prezident, ani predseda parlamentu) nemá právo takúto voľbu pozastaviť.
V Martine sa našiel spôsob, ako nedovoliť platne zvolenému hlavnému kontrolórovi, aby sa ujal funkcie. Podľa môjho názoru, pán primátor neplní právoplatné uznesenia. Presnejšie povedané, neplní tie, ktoré z nejakých – mne neznámych dôvodov - plniť nechce. O druhom nesplnenom uznesení som hovoril na mestskom zastupiteľstve v apríli (navýšenie majetkových pomerov v akciovej spoločnosti Martin bez zmeny podielu na riadení spoločnosti). Tretie nesplnené uznesenie sa týka zmien v dozorných orgánoch spoločností, v ktorých má Martin akcie a obávam sa, že kontrola by takýchto nesplnených uznesení našla viac.
A možno nie. Ale čo iné si možno myslieť, keď primátor bráni nástupu hlavného kontrolóra?