Nechcú ďalšiu centralizáciu

Turčianski predstavitelia samosprávy majú obavy z posilnenia kontrolných právomocí štátu Bratislava, Martin - V stredu 6. júla Národná rada SR rokovalo o vládnom návrhu novely ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Ústava Slovenskej republiky v znení

Turčianski predstavitelia samosprávy majú obavy z posilnenia kontrolných právomocí štátu
Bratislava, Martin - V stredu 6. júla Národná rada SR rokovalo o vládnom návrhu novely ústavného zákona, ktorým sa mení a dopĺňa Ústava Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov. Predložená novela okrem iného upravuje rozšírenie kontrolnej pôsobnosti Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ) vo vzťahu k územnej samospráve. Pôsobnosť NKÚ je obmedzená len na kontrolu hospodárenia s tým majetkom, finančnými prostriedkami a majetkovými právami obcí a vyšších územných celkov, ktoré získali na úhradu nákladov na prenesený výkon štátnej správy.
Aby (vraj) efektívnejšie hospodárili
Reforma verejnej správy si podľa navrhovateľov zákona vyžaduje zavedenie nového systému financovania a kontroly verejných financií. Na samosprávne orgány preniesli značný objem finančných prostriedkov, preto tvrdia, že štát sa nemôže zbaviť zodpovednosti za efektívne fungovanie verejnej správy a za hospodárne vynakladanie verejných financií. Podľa odporúčaní Medzinárodnej organizácie najvyšších kontrolných inštitúcií – INTOSAI by mala existovať vnútorná a vonkajšia kontrola. Pre uplatnenie tejto zásady je podľa tvorcov novely nevyhnutné posilniť pozíciu hlavných kontrolórov územných samospráv a novelizovať ústavu tak, aby sa kontrolná pôsobnosť NKÚ vzťahovala aj na obce a vyššie územné celky v širšom, alebo úplnom rozsahu.
Minister spravodlivosti SR Daniel Lipšic pri zdôvodňovaní návrhu okrem iného zdôraznil, že dôvodom, prečo sa navrhuje, aby sa kontrolná pôsobnosť Najvyššieho kontrolného úradu vzťahovala na kontrolu obcí a vyšších územných celkov v širšom, teda v úplnom rozsahu aj pri výkone ich samosprávnych funkcií, je predovšetkým skutočnosť, že štát sa nemôže zbaviť zodpovednosti za efektívne fungovanie verejnej správy a za hospodárne vynakladanie verejných financií. „Najvyšší kontrolný úrad svojou kontrolnou pôsobnosťou v územnej samospráve nebude rozhodovať o použití prostriedkov v samospráve. Mal by však skúmať, či tieto prostriedky boli použité v súlade so zákonom účelne a efektívne, teda v záujme celého spoločenstva občanov obce, či vyššieho územného celku,„ povedal v parlamente D. Lipšic.
Slovo dostal aj predseda NKÚ Ján Jasovský, ktorý privítal návrh novely Ústavy SR. Okrem iného povedal: „Otázka či chceme, alebo nechceme rozšíriť kompetencie NKÚ, sa nedá vyjadriť nejakou mierou pocitov alebo mierou názorov, aj keby som mohol povedať, že sa môžem opierať o množstvo listov, ktoré denne chodia na Najvyšší kontrolný úrad a kde sú skutočne veľmi nechutné argumenty mnohých občanov o tom, ako to niekde v samospráve vyzerá. Kto mi neverí, nech sa príde, prosím, pozrieť na Najvyšší kontrolný úrad, tie listy som ochotný ukázať, denne prichádzajú a sú tam skutočne mnohé názory o tom, ako sa hospodári v niektorých mestách a niektorých obciach...„
Parlament hlasovaním posunul návrh ústavného zákona do druhého čítania, čo fakticky znamená, že jeho prijatiu už takmer nič nebráni. Nás ale zaujímal názor predstaviteľov turčianskej samosprávy na navrhované posilnenie právomocí NKÚ voči miestnej samospráve. Zistili sme, že z novely ústavného zákona majú obavy.
Kontrolovať len to, čo štát dáva naviac
Podpredseda Združenia miest a obcí Slovenska a primátor Turčianskych Teplíc Jozef Turčány tvrdí, že v prípade schválenia spomínanej ústavnej zmeny pôjde jednoznačne o zavedenie prvku centralizácie verejnej správy. „Obávam sa, že môže dôjsť k zoštátneniu samosprávy, o akýsi návrat k národným výborom a k zrušeniu prvku samosprávnosti. Porušila by sa tým Európska charta miestnej samosprávy. Nemyslím tým, že NKÚ by nemal kontrolovať dotácie, štátne úvery a financie, ktoré samospráva dostala na základe prenesených kompetencií zo štátnej správy. Podielové a miestne dane a peniaze, ktoré samospráva dostáva na základe originálnych kompetencii, by ale NKÚ nemal kontrolovať, inak je to zásah do princípov samosprávy. Nesúhlasím ani s názorom, že NKÚ bude kontrolovať časť mestských a obecných úradov na základe výberu a podľa toho posudzovať celú samosprávu. NKÚ nemal dostatok pracovníkov ani kontrolu presunutých finančných prostriedkov pri prenesení kompetencií v školstve, keď to bolo potrebné. Každá kontrola by mala vždy prebiehať v „reálnom„ čase, nie neskoro. Dotácie a úvery, ktoré dostali mestské a obecné úrady od štátu, mohol kontrolovať NKÚ aj doteraz. Vláda mala v tomto volebnom období založiť správne súdnictvo, ako je to v programovom vyhlásením vlády. To sa jej ale nepodarilo,„ dodal Jozef Turčány.
Dôležitejšia je kontrola „zdola„
Aj predseda Združenia miest a obcí Turca Milan Rybár nám povedal, že nesúhlasí so zmenou ústavy, ktorá by rozhodovanie o hospodárení miestnej samosprávy dostala pod kontrolu štátu. „Považujem to za útok proti princípom samosprávy. Nie je spravodlivé, aby štátny orgán kontroloval, na čo využívajú mestá a obce svoje rozpočty. Myslím si, že súčasné kontrolné právomoci NKÚ postačujú. Nech kontroluje ako obce hospodária so štátnymi dotáciami. Potrebné je akurát zriadenie správneho súdnictva, ktoré by riešilo kompetenčné spory, a to ešte v tomto volebnom období. V súčasnosti sú obce pod takou kontrolou, ktorá im pri rozhodovaní sa zväzuje ruky,„ povedal nám Milan Rybár.
Podpredseda združenia miest a obcí Turca Ján Žirko nám povedal, že hospodárenie miest a obcí v prvom rade kontrolujú občania, ktorí starostu i poslancov zvolili. Nemá nič proti tomu, ak bude jeho hospodárenie kontroluje NKÚ. Už v súčasnosti to môže robiť. Príliš veľa kontrol ale zdržuje pracovníkov samosprávy pri práci.

SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou
SkryťVypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou

Najčítanejšie na My Turiec

Komerčné články

  1. Špičkové pokrytie v záhrade či v pivnici? Takto internet rozšírite do každého kúta
  2. Za hranicami bytu: Ako si vybudovať dobré susedské vzťahy?
  3. Prečo vymeniť plastové vchodové dvere za hliníkové?
  4. Všetky divy sveta v privátnom lietadle dnes so zľavou 12 225 eur
  5. Wellness v prírode: máme tip, kde si na jar najlepšie oddýchnete
  6. Do ZWIRN OFFICE sa sťahuje špičková zubná klinika 3SDent
  7. Slováci minuli za 4 dni na dovolenky 6,4 milióna eur
  8. Deväť dobrých: Jarný literárny výber v denníkoch SME a Korzár
  1. Leťte priamo z KOŠÍC a dovolenkujte na najkrajších plážach
  2. Za hranicami bytu: Ako si vybudovať dobré susedské vzťahy?
  3. Výlet 2 v 1: Jednou nohou na Slovensku, druhou v Rakúsku
  4. Ahoj, TABI! Kto je záhadný digitvor?
  5. Všetky divy sveta v privátnom lietadle dnes so zľavou 12 225 eur
  6. Prečo vymeniť plastové vchodové dvere za hliníkové?
  7. Dobrovoľníci z MetLife vysadili nové stromy a kríky
  8. MISSia splnená. Projekt Kesselbauer ožíva spokojnými majiteľmi
  1. Fellner otvorene: Manželka mi vyčítala, že zo mňa nič nemá 30 705
  2. Do utorka za vás uhradia polovicu exotickej dovolenky 16 530
  3. Deväť dobrých: Jarný literárny výber v denníkoch SME a Korzár 16 477
  4. Slováci minuli za 4 dni na dovolenky 6,4 milióna eur 10 788
  5. Patria medzi svetovú elitu. Slováci zariskovali a predbehli dobu 10 008
  6. Prečo vymeniť plastové vchodové dvere za hliníkové? 9 928
  7. Všetky divy sveta v privátnom lietadle dnes so zľavou 12 225 eur 7 611
  8. McDonald's reštaurácia Košice Jazero ukončuje svoju prevádzku 6 901
  1. Miroslav Ferkl: Kampaň či agresia
  2. Juraj Kumičák: Kolaborant
  3. Marek Strapko: Pellegrini svojimi pytačkami ohrozuje suverenitu Slovenska
  4. Peter Homola: Nájdený papyrus v slovenčine!
  5. Miroslav Lisinovič: Putovanie slovenskými kalváriami - Sabinov
  6. Anna Miľanová: Vážení rodičia, starí rodičia, učitelia, akonáhle sa dieťa, mládež...
  7. Ľubomír Belák: Slovensko hľadá prezidenta
  8. Tupou Ceruzou: Pellegriniho pravá tvár
  1. Ivan Čáni: Korčok vybuchol – Pellegrini ho zožral zaživa. 45 705
  2. Ivan Mlynár: Fašistický sajrajt Tomáš Taraba, je už zamotanejší, ako nová telenovela. 13 515
  3. Peter Bolebruch: Každa rodina bola podvedená o 80 tisíc v priemere. Ako podviedli vidiek a ožobráčili ľudí o role a pozemky? Kto je pozemková mafia? 13 376
  4. Post Bellum SK: Prvé transporty smrti boli plné mladých dievčat 11 492
  5. Janka Bittó Cigániková: Drucker to vyhlásil 1. februára, Dolinková to stále zdržiava. Stáť nás to môže zdravie a životy 8 371
  6. Michael Achberger: Vitamínový prevrat, o ktorom lekári mlčia: Ako lipozomálne vitamíny menia pravidlá! 8 346
  7. Miroslav Galovič: Nezalepený dopis víťazovi prezidentských volieb 8 087
  8. Ján Šeďo: Malý cár : "Uvedomme si, že máme 2 atómové elektrárne". Vážne ? 6 422
  1. Pavol Koprda: Demografia a voľby - čo sa zmenilo od roku 1999
  2. Jiří Ščobák: Ivan Korčok aktuálně zvítězil ve facebookové diskusi nad Petrem Pellegrinim!
  3. Jiří Ščobák: Velikonoce jsou výborné na podporu Korčoka na sociálních sítích! Pojďme do toho! ❤
  4. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 76. - Arkdída - Vilkitský a Ušakov, ktorí sa zaslúžili o posledné arktické objavy
  5. Yevhen Hessen: Teroristický útok v Moskve a mobilizácia 300 000 Rusov
  6. Post Bellum SK: Prvé transporty smrti boli plné mladých dievčat
  7. Monika Nagyova: Synom, ktorí svoje matky nešibú
  8. Yevhen Hessen: Postup pri zdaňovaní príjmov pre odídencov z Ukrajiny
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
  1. Miroslav Ferkl: Kampaň či agresia
  2. Juraj Kumičák: Kolaborant
  3. Marek Strapko: Pellegrini svojimi pytačkami ohrozuje suverenitu Slovenska
  4. Peter Homola: Nájdený papyrus v slovenčine!
  5. Miroslav Lisinovič: Putovanie slovenskými kalváriami - Sabinov
  6. Anna Miľanová: Vážení rodičia, starí rodičia, učitelia, akonáhle sa dieťa, mládež...
  7. Ľubomír Belák: Slovensko hľadá prezidenta
  8. Tupou Ceruzou: Pellegriniho pravá tvár
  1. Ivan Čáni: Korčok vybuchol – Pellegrini ho zožral zaživa. 45 705
  2. Ivan Mlynár: Fašistický sajrajt Tomáš Taraba, je už zamotanejší, ako nová telenovela. 13 515
  3. Peter Bolebruch: Každa rodina bola podvedená o 80 tisíc v priemere. Ako podviedli vidiek a ožobráčili ľudí o role a pozemky? Kto je pozemková mafia? 13 376
  4. Post Bellum SK: Prvé transporty smrti boli plné mladých dievčat 11 492
  5. Janka Bittó Cigániková: Drucker to vyhlásil 1. februára, Dolinková to stále zdržiava. Stáť nás to môže zdravie a životy 8 371
  6. Michael Achberger: Vitamínový prevrat, o ktorom lekári mlčia: Ako lipozomálne vitamíny menia pravidlá! 8 346
  7. Miroslav Galovič: Nezalepený dopis víťazovi prezidentských volieb 8 087
  8. Ján Šeďo: Malý cár : "Uvedomme si, že máme 2 atómové elektrárne". Vážne ? 6 422
  1. Pavol Koprda: Demografia a voľby - čo sa zmenilo od roku 1999
  2. Jiří Ščobák: Ivan Korčok aktuálně zvítězil ve facebookové diskusi nad Petrem Pellegrinim!
  3. Jiří Ščobák: Velikonoce jsou výborné na podporu Korčoka na sociálních sítích! Pojďme do toho! ❤
  4. Iveta Rall: Polárne expedície - časť 76. - Arkdída - Vilkitský a Ušakov, ktorí sa zaslúžili o posledné arktické objavy
  5. Yevhen Hessen: Teroristický útok v Moskve a mobilizácia 300 000 Rusov
  6. Post Bellum SK: Prvé transporty smrti boli plné mladých dievčat
  7. Monika Nagyova: Synom, ktorí svoje matky nešibú
  8. Yevhen Hessen: Postup pri zdaňovaní príjmov pre odídencov z Ukrajiny

Už ste čítali?